Правовой разбор · Узбекистан
Доверенность: как оформить, проверить и отменить
Доверенность — это письменное разрешение действовать от имени другого человека. Форма документа и его стоимость зависят от цели. Получение госуслуги, ведение дела в суде, управление автомобилем и получение пенсии оформляются по разным правилам. Доверитель сам определяет полномочия представителя и вправе их отменить.
Коротко: что говорит закон
На какой срок выдают доверенность?
По общему правилу доверенность выдают не более чем на три года. Если срок не указан, она действует один год со дня выдачи. Если нет даты выдачи, доверенность недействительна. Есть исключение: нотариальная доверенность для действий за пределами Узбекистана без указанного срока действует до её отмены. Поэтому проверьте назначение документа, дату выдачи и срок.
Всегда ли нужен нотариус?
Нет: закон допускает простую письменную и нотариальную формы, а для отдельных случаев — специальный порядок. Через Vakolat.uz можно бесплатно оформить электронные полномочия для поддерживаемых государственных услуг. Это не означает, что любая бумага от руки заменяет нотариальную доверенность для сделки с квартирой или представительства в суде.
Можно ли отменить доверенность без согласия представителя?
Да: доверитель может отменить её в любое время, а представитель вправе отказаться от полномочий. Условие о запрете пользоваться этими правами недействительно. После отмены нужно уведомить представителя и известных третьих лиц, перед которыми он должен был действовать.
Как проверить чужую доверенность?
Реестр Vakolat.uz открыт для поиска по уникальному номеру; сведения из нотариальной системы включаются в него автоматически. Сопоставьте статус, срок, личность представителя и перечень полномочий с документом. Проверка существования доверенности не означает, что её обладатель вправе подписать любой договор или получить любые деньги.
Какие полномочия нужны именно вам
Эта инструкция — для человека, который поручает родственнику или другому представителю конкретное действие. Доверитель — тот, от чьего имени действуют; поверенный — тот, кому выдали полномочие. Поверенный связан пределами выданных полномочий. Бытовые названия «разовая», «специальная», «генеральная» описывают объём поручения, но сами по себе не создают дополнительных прав.
Разовую доверенность можно ограничить получением конкретной справки. Повторяющаяся задача может охватывать получение определённой выплаты или ведение дела. Особенно внимательно читайте доверенность с широкими полномочиями на имущество. Право подать документы, подписать сделку, получить деньги или передоверить полномочия другому лицу — это отдельные полномочия. Они не возникают автоматически только из названия документа.
Для сделок, требующих нотариальной формы, и действий в отношении юридических лиц по общему правилу нужна нотариальная форма доверенности, кроме установленных законом исключений. Полномочия гражданского судебного представителя удостоверяются нотариусом или уполномоченным должностным лицом. Простое родство не заменяет оформление договорного представительства.
К нотариальным приравниваются три группы доверенностей: пациентов военных лечебных учреждений, удостоверенные предусмотренными руководителями и врачами; военнослужащих, удостоверенные командиром, а в гарнизонах без нотариальных органов — также работников, их семей и семей военнослужащих; заключённых и содержащихся под стражей, удостоверенные начальником учреждения. Для всех этих групп исключены доверенности на управление и распоряжение автомототранспортом. Обычный стационар и военное лечебное учреждение здесь не равнозначны: отдельное правило о получении пенсии приведено ниже.
В судебной доверенности нужно отдельно указать распорядительные процессуальные действия. К ним относятся: полный или частичный отказ от требований; изменение их основания или предмета, увеличение или уменьшение размера; признание требований; заключение мирового соглашения, соглашения о проведении медиации или медиативного соглашения; передоверие; обжалование судебного акта; подписание заявлений; предъявление исполнительного листа; получение присуждённого имущества или денег. Если нужного пункта нет, представитель сможет участвовать в деле, но не сможет совершить соответствующее специальное действие.
Как оформить у нотариуса или электронно
Назовите конкретное действие и орган, перед которым будет выступать представитель.
Выберите подходящую форму: нотариус, предусмотренное законом иное удостоверение или электронная процедура.
Подготовьте документы личности, сведения представителя и документы, позволяющие определить предмет поручения.
Сформулируйте полномочия, срок и наличие либо отсутствие права передоверия.
Проверьте проект, особенно право получить деньги, отчуждать имущество и подписывать соглашения.
Подпишите документ в предусмотренном порядке или подтвердите электронную анкету и оплатите применимые платежи.
Получите документ, проверьте дату, номер и регистрацию, затем передайте представителю сведения для использования и проверки.
Для нотариального оформления потребуются сведения о доверителе и представителе; при поручении относительно конкретного имущества нужно индивидуализировать объект. Нотариус удостоверяет доверенности от одного или нескольких лиц одному или нескольким представителям. Для передоверия предъявляют основную доверенность либо доказательства вынужденных обстоятельств; новый документ не может давать больше прав или действовать дольше исходного.
Для государственных услуг, которыми разрешено пользоваться через представителя, действует платформа Vakolat.uz. Доверитель входит через OneID и заполняет анкету, затем подтверждает её электронной подписью или Face ID. Документ формируется автоматически и направляется сторонам.
В пределах этой процедуры электронная доверенность имеет в Узбекистане силу нотариальной. Госорганы не требуют бумажную доверенность, а проверяют сведения через взаимодействие систем.
На Едином портале интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ, my.gov) отдельно оформляют электронную доверенность на управление автомобилем. Она не даёт права продать автомобиль или передоверить управление. Собственник указывает данные о себе, автомобиле и водителях, выбирает срок, проверяет анкету, оплачивает счёт и получает документ с QR-кодом. Доступны сроки до одного месяца, шести месяцев или трёх лет. Не смешивайте эту процедуру с оформлением полномочий на государственные услуги через Vakolat.uz.
Сколько стоит доверенность и что входит в платёж
Пошлина и нотариальные дополнительные действия — разные строки счёта. Базовая расчётная величина (БРВ), к которой привязаны ставки, составляет 440 000 сум. Платит лицо, обращающееся за оформлением; для электронного автомобиля счёт также может оплатить получатель полномочий по предусмотренной схеме.
| Оформление | Пошлина или плата | Основание |
|---|---|---|
| Прочая нотариальная доверенность, например обычное представительство | 10% БРВ | Ставки нотариальных действий |
| Распоряжение недвижимостью | 25% БРВ для перечисленных родственников; 50% для других | Ставки по недвижимости |
| Управление и распоряжение автомобилем у нотариуса | 50% БРВ для перечисленных родственников; 2 БРВ для других | Ставки по автомобилю |
| Электронная автомобильная доверенность | До месяца — 10%; свыше месяца до полугода — 50%; свыше полугода до трёх лет — 100% нотариальной ставки | Расчёт по сроку |
| Доверенность на получение пенсии или пособия | Освобождение от госпошлины | Льгота получателю |
| Электронная доверенность для госуслуг через Vakolat.uz | Оформление, изменение и отмена бесплатно | Бесплатная платформа |
При самостоятельном обращении через портал взимается 90% установленной госпошлины. Для электронной автомобильной доверенности сначала выберите ставку по сроку и применимую базовую пошлину, затем проверьте портальную скидку в счёте; нотариальные дополнительные услуги нельзя автоматически добавлять к электронной процедуре.
Для недвижимости льготный родственный перечень включает супруга, своих родителей и родителей супруга, детей и их супругов, внуков, дедушек, бабушек, братьев и сестёр собственника. Для автомобильной доверенности в перечне дополнительно названы племянники. Поэтому ставку выбирают по подтверждённому родству, а не по общему слову «родственник».
Предельная дополнительная плата составляет 5% БРВ за разъяснения по прочим нотариальным действиям, 10% за подготовку проекта доверенности и 0,5% за каждую страницу печати или копирования. Это плата за разные фактически выполненные действия, поэтому все суммы не обязательно войдут в один счёт. Если проект подготовлен самостоятельно, применяется предусмотренное законом освобождение от оплаты дополнительных действий. При выезде нотариуса отдельно возмещаются фактические транспортные расходы. Поэтому итоговая сумма зависит от способа оформления.
Ребёнок едет с бабушкой или одним родителем
Для выезда ребёнка оформляют не универсальную «доверенность на ребёнка», а предусмотренные процедурой документы. При оформлении заграничного паспорта несовершеннолетнего требуется согласие родителей или законных представителей. Нотариальное удостоверение согласия не нужно, когда оба родителя лично обращаются в пункт сбора данных; при подаче через ЕПИГУ согласие подтверждается электронной цифровой подписью.
Для бабушки или другого сопровождающего предусмотрено нотариальное обязательство сопровождающего. Если сопровождает отец, мать, опекун или попечитель, именно это обязательство не требуется. Исключение для сопровождающего родителя нельзя автоматически превращать в отмену всех требований к согласию другого родителя. Подготовьте документы ребёнка, родителей и сопровождающего; сведения о сопровождающих отражаются в установленной анкете.
В предусмотренных случаях согласие второго родителя при оформлении паспорта не требуется: смерть; содержание одинокой матерью; иностранное гражданство родителя; лишение родительских прав, признание безвестно отсутствующим или недееспособным судом; снятие родителя с постоянной регистрации из-за выезда на постоянное жительство за рубеж. Развод сам по себе в этот перечень не входит. Судебные основания подтверждают соответствующим решением, остальные сведения проверяются по предусмотренным системам.
Споры о согласии и оформлении паспорта ребёнку разрешает суд. При несогласии с выездом родитель вправе просить суд ограничить его. Для самостоятельного выезда подростка от пятнадцати до восемнадцати лет предусмотрено отдельное согласие. Эти правила относятся к оформлению выезда по узбекскому законодательству; документ должен соответствовать выбранному виду действия, а не только бытовому названию поездки.
Пример из практики
Сколько стоит доверенность и что входит в платёжЧеловеку нужна обычная нотариальная доверенность, нотариус подготовит проект и даст разъяснение: как проверить основные строки счёта?
Пошлина за прочую доверенность — 10% БРВ.
Предельные ставки за проект и разъяснение — 10% и 5% БРВ: 10% + 10% + 5% = 25% БРВ.
Сумма этих трёх строк равна 440 000 × 0,25; печать, выезд и другие фактически необходимые действия проверяются отдельно.
Пример не устанавливает пакетную цену: при льготе, собственном проекте или другом наборе действий расчёт меняется.
Что делать, если…
…нужно получать пенсию за лежачего родственника?
Доверенность на получение пенсии может быть удостоверена по месту работы, учёбы или проживания, органом самоуправления граждан либо администрацией лечебного учреждения, где человек лечится. Нотариальная доверенность на пенсию и пособие освобождена от госпошлины. Укажите получаемую выплату и представителя; состояние здоровья не даёт родственнику права самостоятельно подписаться за доверителя без установленной процедуры.
…нужно только забрать справку или результат госуслуги?
Проверьте, допускается ли представительство в самой услуге, и используйте полномочие через Vakolat.uz, когда оно предусмотрено. Укажите конкретный результат и представителя. Если действие требует личного участия, название электронной платформы не превращает его в действие по доверенности.
…родственник будет представлять меня в суде?
Оформите судебную доверенность и включите необходимые специальные полномочия. Родственники входят в круг договорных представителей, но профессиональное ведение дел как представитель относится к деятельности адвокатов. Для обычного участия и для отказа от иска, мирового соглашения или получения денег объём полномочий различается.
…представитель хочет передать поручение знакомому?
Передоверие возможно, если разрешено доверенностью либо вызвано обстоятельствами для защиты доверителя. Передающий полномочия обязан известить доверителя и сообщить данные нового представителя и его адрес. Без выполнения этой обязанности он отвечает за действия нового лица как за свои; исходный срок и объём полномочий расширять нельзя.
…решил отменить электронную доверенность?
На Vakolat.uz отмена бесплатна. Электронную автомобильную доверенность отменяют заявлением через ЕПИГУ, за отмену также не взимается плата, но ранее уплаченная пошлина при досрочной отмене не возвращается. Проверьте новый статус и направьте уведомление лицам, перед которыми действовал представитель.
…доверитель умер или истёк срок?
Полномочия прекращаются по основаниям Гражданского кодекса, а не продолжаются до момента, когда представитель сам решит вернуть документ. При прекращении нужно немедленно вернуть доверенность; передоверие также теряет силу. Нельзя продолжать снимать деньги или заключать сделки только потому, что бумажный оригинал остался на руках.
…доверенность отменена, но представитель уже подписал документ?
Значение имеет, когда представитель и третье лицо узнали или должны были узнать о прекращении полномочий. Действия до этого момента в предусмотренных законом условиях могут сохранять силу для доверителя. Поэтому сохраняйте подтверждения уведомления, а спор о последствиях конкретной сделки рассматривайте отдельно от технической записи об отмене.
…машину передают по «генеральной» доверенности как покупку?
Доверенность даёт полномочие представительства, но сама не заменяет отчуждение имущества. Риски смерти собственника, отмены и переоформления разобраны в материале о машине по доверенности. Он нужен, если за документ фактически передаются деньги как за автомобиль, а не просто поручается управление.
Что изменилось в 2026 году и что проверить в конце
Постановление Кабинета Министров № 825 от 25.12.2025 предусмотрело запуск Vakolat.uz с 1 января 2026 года. Поэтому для поддерживаемой госуслуги можно использовать бесплатную электронную процедуру и проверять реестр. Её сфера ограничена государственными услугами, которыми разрешено пользоваться через представителя; доверенность на продажу имущества нельзя автоматически подменить таким поручением.
С 1 октября 2026 года предусмотрено автоматическое информирование через ЕПИГУ о новых нотариальных действиях на имя гражданина. На дату этой редакции это будущее правило. Сейчас после оформления проверьте личность представителя, полномочия, дату, срок и статус; после отмены — запись в системе и доставку уведомлений.
Страница носит справочный характер и не заменяет юридическую консультацию.